гос.программа "Соотечественники"

[Helier 59]

ОГЛАВЛЕНИЕ
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ 3
ВВЕДЕНИЕ 7
1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ОКАЗАНИЯ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ 8
1.1. Общая характеристика Калужской области 8
1.2. Оценка социально-экономического развития Калужской области 9
Основные показатели, характеризующие социально-экономическое развитие Калужской области 10
Население и занятость 14
Уровень жизни 14
Развитие социальной сферы 15
Промышленное производство 19
Строительство 21
Сельское хозяйство 21
Малое предпринимательство 22
Транспорт и связь 24
Финансы 24
Инвестиции 25
Рынок товаров и услуг 26
ВЫВОД 27
1.3. Оценка демографической ситуации в Калужской области 28
1.4. Анализ ситуации на рынке труда 30
ВЫВОД 33
2. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ 34
ВЫВОД 35
2.1. Проект переселения «Село Калужской области» 36
2.1.1. Общая характеристика территорий вселения с оценкой возможностей по приему и обустройству переселенцев 37
2.1.2. Оценка потребности в рабочей силе 44
Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся в территории вселения вакансиям 44
2.1.3. Комплекс мер по приему и обустройству соотечественников 47
ВЫВОД 48
2.2. Проект переселения «Калуга» 50
2.2.1. Общая характеристика территорий вселения с оценкой возможностей по приему и обустройству переселенцев 51
2.2.2. Оценка потребности в рабочей силе 60
Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся в территории вселения вакансиям 60
Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов 63
ВЫВОД 64
2.3. Проект переселения «Обнинск» 66
2.3.1. Общая характеристика территорий вселения с оценкой возможностей по приему и обустройству переселенцев 67
2.3.2. Оценка потребности в рабочей силе 76
Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся на территории вселения вакансиям 76
Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов 78
ВЫВОД 79
2.4. Проект переселения «Ворсино» 80
2.4.1. Общая характеристика территорий вселения с оценкой возможностей по приему и обустройству переселенцев 81
2.4.2. Оценка потребности в рабочей силе 87
Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся в территории вселения вакансиям 87
Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов 87
ВЫВОД 88
2.5.Оценка возможностей территории вселения по приему и обустройству переселенцев 89
Жилищное обеспечение 89
Медицинское и социальное обеспечение 94
Образование 96
Информационная поддержка 96
Обеспечение безопасности переселенцев на новом месте проживания 97
2.6. Комплекс мер по приему и обустройству соотечественников, в том числе по информированию и интеграции 98
2.7. Финансовое обеспечение, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством участников программы 99
3. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ 104
3.1. Механизм реализации региональной программы 104
Регламент работы органов исполнительной власти по работе с участниками программы 109
ВЫВОД 131
3.2. Риски реализации программы и разработка мероприятий по их снижению 131
Приложения:
1. Основные социально - экономические показатели Калужской области
2. Основные демографические показатели по Калужской области
3. Основные показатели рынка труда по Калужской области
4. Информация по уровню обеспеченности объектами общественной инфраструктуры в Калужской области
5. Информация о гарантиях и мерах социальной поддержки участника программы в части социального обслуживания и здравоохранения
6. Перечень организаций, участвующих в реализации региональной программы переселения
Калужской области

[Helier 59]

Год назад "Власть" писала об объявленной президентом программе "Соотечественники". За это время программа, как заявляют власти, уже начала работать в дальневосточных регионах, а в скором времени к ней должна подключиться и Центральная Россия. Посмотреть, что ждет соотечественников, в Калужскую область поехала корреспондент "Власти" Анна Качуровская.



http://www.kommersant.ru/k-vlast/get...d=0006125F.HTM

[Helier 59]

И вот новая история, о которой без боли опять нельзя писать.
4 августа из московского спецприемника, официально именуемого Центром временного содержания иностранных граждан N 1 ГУВД г. Москвы, были выдворены в Узбекистан "нелегалы" Киселевы - отец (42 лет) и сын (19 лет). Второй, несовершеннолетний сын "нелегала" Геннадия Киселева, попавший недавно в автоаварию и закованный сейчас в гипс, остался в подмосковном городе Королеве на попечении чужой женщины.
Впрочем, Марина Бережнова, бывшая просто соседкой Киселевых по съемной квартире, теперь уже не чужая этой семье. Младший Сашка давно называет ее мамой и все уговаривал отца с Мариной пожениться, но что значит для него эта женщина, Геннадий осознал, только попав за решетку. Если бы не Марина, никто б и не узнал, что именно в субботу, когда все учреждения закрыты и помощи попросить не у кого, Киселевых надумают высылать.
Историей бедолаг Киселевых я занимаюсь уже не первый месяц, занимается ими и юрист "Гражданского содействия", и даже аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ. Пытаясь добиться встречи с Киселевыми, я говорила со многими сотрудниками московского ГУВД, пройти в центр они мне так и не разрешили (даже после того, как Уполномоченный Лукин попросил об этом), но все в один голос заверяли, что напрасно мы поднимаем панику и что не будет такого, чтобы русских людей выдворяли из России.
Им уже приказали собрать вещи. Им уже сообщили, что отъезд в аэропорт в три часа дня. Откуда-то Марина достала мобильный телефон и.о. начальника центра Бейсика Гугавы, который заверил меня и Марину, что ни о каком выдворении знать не знает и кто, мол, вам сообщил такую глупость. То же самое Гугава не раз повторил адвокату и другим встревоженным правозащитникам.
В три часа дня Марина сообщила, что Киселевых уже сажают в машину. Тут уж я бросилась разыскивать по телефону Владимира Лукина. Он, как и я, не мог поверить, что, вопреки всем заверениям, Киселевых все-таки выдворяют.
Поразительное дело: в то самое время, когда их уже везли в Домодедово, всем нам вероломно врали, что никто не собирается их депортировать.
В аэропорту у Геннадия, судя по всему, отобрали мобильник. Он буквально на минуту позвонил Марине по чужому телефону уже из самолета. Она, рыдая, говорила мне, что любит этого человека, как никогда в жизни никого не любила, и что была бы готова хоть сейчас лететь вслед за ним, если б были деньги.
Киселев приехал на историческую родину три года назад. Спасать своих сыновей. Еще в начале 90-х он потерял хорошую работу (на самом крупном в Узбекистане предприятии - Ташкентском авиационном заводе им. Чкалова - он работал токарем-универсалом, но завод рухнул сразу, как распался Союз). И с тех пор началась мучительная эпопея поисков работы. Он рассказывал, что в Узбекистане на каждом шагу чувствует свою второсортность.
- Если будут стоять девять русских специалистов и один узбек, на работу возьмут, конечно, узбека, - говорит Киселев.
Когда тяжело заболела жена Анжела и требовались большие деньги на операцию, он попытался стать бизнесменом - открыл магазинчик по продаже аудиокассет, но быстро прогорел, залез в долги, пришлось продавать двухкомнатную квартиру и переселяться к матери. Операция не помогла, Анжела умерла в 2002-м, оставив на попечении Геннадия двоих несовершеннолетних сыновей и двоих больных старух - свою и его мать. Чтобы прокормить большую семью, мотался в Россию на заработки. Но когда одна за другой умерли обе бабушки и ничто уже не связывало его с Узбекистаном, он решился на отчаянный поступок.
- Продал по дешевке однокомнатную квартиру матери, денег хватило только на три билета, взял, что называется, под мышку своих сыновей и рванул в Россию, - рассказывает Киселев.
В постановлении суда было написано: "...учитывая характер и степень тяжести содеянного... подвергнуть Киселева Г.А. наказанию в виде штрафа (3000 рублей) и административного выдворения... путем принудительного и контролируемого перемещения... за пределы Российской Федерации".
Точно такое же постановление вынесла судья Бабушкинского райсуда Москвы Чернышева Т.В. в отношении сына Геннадия - Евгения. Суды сейчас завалены делами по выдворению нелегалов. Конвейер!
"...Гр. Киселев Г.А. виновным себя признал, пояснил, что не обращался в установленном порядке за регистрацией по месту своего пребывания в г. Москве, приехал в г. Москву 27 июля 2004 г.".
Не собираюсь оправдывать правовое невежество Киселева и таких нелегалов, как он, которые приезжают в Россию как к себе домой и даже не подозревают, что их историческая родина давно де-юре развелась с ними. И действительно, согласно действующему законодательству, таких "иностранцев", не имеющих той самой проклятой прописки, любой судья не глядя может приговаривать к выдворению. Им совершенно неважно, что Киселев искренне не хотел превращаться в нелегала, но ему просто негде было зарегистрироваться. Он собирался вместе со старшим сыном подзаработать в Москве и потом купить какой-нибудь домишко в деревне. А когда появилась в его жизни Марина, перспектива жизни у Киселевых стала совсем радужной. Теперь отец и сын согласно тому же иезуитскому закону пять лет не имеют права появляться в России.
"Российской газете" потребовалось выступать почти год, чтобы добиться возвращения из Туркменистана "нелегалки" Людмилы Журавлевой, которую так же вот выслали, разлучив с маленьким ребенком и мужем. Сколько теперь уйдет сил и времени, чтобы вернуть Киселевых?! Соотечественников, прибывших к нам на ПМЖ и вдруг ставших на своей родине "нелегалами", около миллиона в стране. Может быть, эта история и станет последней точкой в затянувшемся споре о том, нужна или нет России иммиграционная амнистия?
Когда верстался номер
Нам удалось связаться с директором Федеральной миграционной службы, генералом Ромодановским, который только что вернулся из отпуска. Константина Олеговича взволновала трагедия семьи Киселевых. Он был искренне возмущен, узнав, что множество жалоб, которые посылались в разные инстанции в защиту Киселевых, переправлялись ФМС и оставались потом без ответа. "Мы будем самым тщательным образом разбираться, какова здесь доля вины наших сотрудников, - заверил Ромодановский, - и если столкнемся с черствостью и слепым формализмом, виновные будут наказаны".

[aniri]

Империи возникают и рушатся, а страдают простые люди... всегда и везде.
Сил и терпения всем.

[Helier 59]

Открыто ли представительство ФМС в Узбекистане по программе "Соотечественник". И как можно их найти?


В настоящее время представительства ФМС России в Узбекистане нет. В составе консульского учреждения Российской Федерации в Узбекистане действует временная группа, состоящая из сотрудников Федеральной миграционной службы и МИД России. Консульское учреждение Посольства РФ в Узбекистане расположено по адресу: адресу: 700015, г. Ташкент, ул. Нукус, 83, тел. 120-35-20, 120-35-14.
http://www.fms.gov.ru/faq/list.php?I...D=59&PAGEN_1=8

[Nastya]

Сообщение от Helier 59

Год назад "Власть" писала об объявленной президентом программе "Соотечественники". За это время программа, как заявляют власти, уже начала работать в дальневосточных регионах, а в скором времени к ней должна подключиться и Центральная Россия.

Люба, расскажите, пожалуйста, эта программа начала работать или заглохла?

[Helier 59]

Гос.программа работает, но с большим скрипом.
По многим причинам.
Результат деятельности росс.государства: выделено из федерального бюджета 4,6 млрд. рублей. Освоен лишь 1 млрд. руб.
По результатам приема в 12-ти пилотных регионах:
1. Калиниград: прибыло ок. 100 семей, но многие уехали обратно, т.к. они были из Прибалтики.
2. в Липецке хорошо принимают и много, но и там "свистопляска" с оказанием гос.услуг.
3. В Калужскую область прибыло 10 семей (в г. Калугу - 1; в г.Обнинск - 1; в Бабынинский и Сухиничский районы - все остальные, т.к. в сельской местности дают бесплатное жилье, а в городах не дают; КО - регион категории "В" по гос.программе).
4. в Красноярский край прибыл 1 (один) соотечественник (правда, с собакой), и то только потому, что он - пожилой, уроженец Кемеровской области, которая в программе не участвует; вот, соотечественник и выбрал ближайщий к дому, к родине регион. Сам он - с Украины. Пытается обустроиться в Красноярске так же высококлассный врач, но у него условие: легализовать мужа дочери (этнического казаха, который хочет иметь два гражданства; что в принципе - по Конституции России - возможно, но росс.государство в лице УФМС края всячески препятствует этому).

Казахстан проводит антирекламу гос.программы. Усиленно пытается оставлять русскоговорящих у себя дома, на территории (на что, в принципе, имеет право)

[olga18]

Дорогая Люба! На данный момент нашу семью очень интересует программа "Соотечественники" . Мы проживаем сейчас в Греции, но здесь уже который год не можем получить документы. Решили по программе переехать в Калининград или Калининградскую область. Прочла из Вашего сообщения, что туда уже приехали 100 семей. Я так и не поняла, почему они не задержались там?
Муж бывший штурман, водитель, я социальный педагог. Подскажите пожалуйста, реально ли найти там работу, жильё? Нам обещали в посольстве, что оплатят переезд (контейнер с мебелью). Был ли такой опыт у кого-то? Какое вообще отношение к приезжим? И ещё, реально ли ребёнка устроить в детский сад? Спасибо.

[dave]

Сообщение от olga18

Дорогая Люба! На данный момент нашу семью очень интересует программа "Соотечественники" . Мы проживаем сейчас в Греции, но здесь уже который год не можем получить документы. Решили по программе переехать в Калининград или Калининградскую область. Прочла из Вашего сообщения, что туда уже приехали 100 семей. Я так и не поняла, почему они не задержались там?
Муж бывший штурман, водитель, я социальный педагог. Подскажите пожалуйста, реально ли найти там работу, жильё? Нам обещали в посольстве, что оплатят переезд (контейнер с мебелью). Был ли такой опыт у кого-то? Какое вообще отношение к приезжим? И ещё, реально ли ребёнка устроить в детский сад? Спасибо.

Я приехала в Калининград 3 года назад, сама по себе. На получение и оформление гражданства ушло чуть больше года. Работу найти можно, педагоги требуются, но зарплата небольшая, молодых берут на работу хорошо, возрастной ценз тоже имеется. Насколько я знаю, знакомые обращались по этой программе, жилье должны будут приобретать сами. Цены на жилье в городе очень высоки, на работу в основном все ездят из деревень в город.

[olga18]

Спасибо за ответ. Мы съездили здесь в Русское консульство. Нам дали распечатку предприятий в Калининграде и области, где требуются рабочие руки. З/п инженеров 15-20 тыс. рублей, рабочих - от 7 тыс. рублей. И где-то в области требуются педагоги и мед.работники. Только указана зарплата 3,5 тысячи рублей. Это что за смешная такая зарплата? Может, сведения старые?
Какие примерно цены на квартиры, будьте добры...?

[dave]

Зарплата действительно такая, есть возрастной ценз, где-то принимаются граждане только с российским гражданством.Цены на квартиры, комнаты в самом городе от 15 тыс дол и выше

[Helier 59]

Сообщение от olga18

Дорогая Люба! На данный момент нашу семью очень интересует программа "Соотечественники" . Мы проживаем сейчас в Греции, но здесь уже который год не можем получить документы. Решили по программе переехать в Калининград или Калининградскую область. Прочла из Вашего сообщения, что туда уже приехали 100 семей. Я так и не поняла, почему они не задержались там?
Муж бывший штурман, водитель, я социальный педагог. Подскажите пожалуйста, реально ли найти там работу, жильё? Нам обещали в посольстве, что оплатят переезд (контейнер с мебелью). Был ли такой опыт у кого-то? Какое вообще отношение к приезжим? И ещё, реально ли ребёнка устроить в детский сад? Спасибо.

Я не могу ответить за Калининград.
Я работаю по этой гос.программе в Калужской области.
У нас работу найти реально, но КО - это гос.программа категории "В", т.е. бесплатное жилье и работу можно получить только в сельской местности. По гос.программе положена: оплата проезда, провоза багажа (контейнеры 5-ти тонники), мед.страховка, гражданство, в т.ч. социал (с дет.садом) в течение 60 суток с момента, когда Вам дали "добро" в консульстве по Вашей анкете (так написано в Калужском законе).
В Калиниграде живет уже больше 10 лет, и работает в благотворительном фонде помощи мигрантам - наша землячка:
Смитницкая Ольга Борисовна
Фонд «Дом»,
Член Общественно-консультативного совета при УФМС Калининградской области,
Калининград,
беженка из Республики Узбекистан (г. Ташкент),
тел.(4012)53-61-04 д.
тел.моб. 8(911)490-5681
krf-dom@mail.ru
Пишите ей, звоните. Она сейчас занимается помощью по переезду семьям из Германии в Калининград. Губернатор может вам помощь плохо оказать, а Оля его "поправит", если нужно. Она - правозащитник тамошний.
Удачи.